2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是湖南文旅疫后重振邁向第四個萬億支柱產(chǎn)業(yè)的奮進(jìn)之年。

為推進(jìn)湖南省文旅高質(zhì)量發(fā)展，中共湖南省委、湖南省人民政府適時出臺了《關(guān)于加快建設(shè)世界旅游目的地的意見》，提出打造湖南文旅“五張名片”，加快建設(shè)世界旅游目的地，推動全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

“湖南文旅‘古色’濃郁、‘紅色’熾熱、‘綠色’盎然、‘夜色’璀璨，極具打造成為世界旅游目的地的潛質(zhì)，關(guān)鍵在于如何將《關(guān)于加快建設(shè)世界旅游目的地的意見》(下簡稱意見)中提出的重點任務(wù)、政策支持落到實處?！睂Υ耍鲜≌f(xié)委員、湖南華夏投資集團(tuán)董事長鐘飛提出了自己的建議。

鐘飛表示，首先應(yīng)優(yōu)化頂層架構(gòu)，多級聯(lián)動助力文旅協(xié)調(diào)發(fā)展。建議成立全省文旅發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由湖南省省委、省政府牽頭，多個省直相關(guān)職能部門參與，對標(biāo)《意見》要求出臺3-5年的實施落地計劃，協(xié)同聯(lián)動；各地州(市)縣積極配合，特別是長沙、湘潭、株洲、瀏陽、衡陽等，作為五張名片的龍頭，要以文旅深度融合的姿態(tài)落實好《意見》要求。

同時應(yīng)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低文旅生產(chǎn)要素成本。健全旅游公共服務(wù)體系，政府做好水、電、路、停車場、游服中心等旅游基礎(chǔ)配套的建設(shè)，特別是在大湘西、大湘南等山水、人文旅游資源豐沛、財政困難的地區(qū)，對于產(chǎn)業(yè)路、文旅路要擔(dān)當(dāng)重比例甚至全額投資， 4A、5A景區(qū)要匹配7.5米以上寬度的大巴可錯車道路標(biāo)準(zhǔn)，打通通往景區(qū)的最后一公里。

還應(yīng)精準(zhǔn)政策支持文旅企業(yè)，通過政策精準(zhǔn)補貼企業(yè)、穩(wěn)就業(yè)，對企業(yè)繳納社保進(jìn)行補貼，針對文旅企業(yè)免征、減征、緩征各類稅費，延長納稅申報期限，期間免收企業(yè)滯納金。對于受疫情影響、繳存住房公積金確有困難的旅游文化企業(yè)可申請6個月緩繳期限。

“建議從省政府層面推行混改制，堅持“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運營”原則，在全省試行經(jīng)營權(quán)、所有權(quán)分離的產(chǎn)業(yè)模式，或文旅項目EPC+F+O的全新模式，吸引社會資本加入各地文旅項目。”鐘飛認(rèn)為，應(yīng)倡導(dǎo)由文旅龍頭企業(yè)牽頭的混合制經(jīng)濟合作模式，整合目的地片區(qū)整體資源，聯(lián)合經(jīng)營，最大限度的激活旅游資源。

來源：金臺資訊，網(wǎng)絡(luò)

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